Javaslat a kisebbségek jogairól szóló globális egyezmény tervezetére
2023. március 6-án Fernand de Varennes, az ENSZ kisebbségi ügyekért felelős jelentéstevője javaslatot tett közzé a kisebbségek jogairól szóló globális egyezmény tervezetére, amelyet az ENSZ Emberi Jogi Tanácsa elé terjesztett éves tematikus jelentéséhez csatolt. A dokumentum arra szólítja fel az ENSZ-t, hogy tegyen szigorúbb és hatékonyabb intézkedéseket a kisebbségek emberi jogainak védelme és elismerése érdekében, mivel az ENSZ szintjén intézményileg kevés előrelépés történt ebben az irányban, és a világ számos kisebbségének emberi jogi helyzete egyre inkább romlik. Megoldásként de Varennes egy jogilag kötelező erejű egyetemes szerződés elfogadását javasolja, amelynek tervezetét számos civil szereplő és nemzetközi szervezet közreműködésével készítette el, nagymértékben támaszkodva a 2019 óta megrendezett regionális és ENSZ-fórumok ajánlásaira, valamint számos globális és regionális instrumentumra. A javaslat három részből áll: (i) az egyezménytervezet fő szövegéből; (ii)a panaszeljárásról és a jelentéstételről szóló végrehajtási jegyzőkönyvből; (iii) és egy fakultatív jegyzőkönyvből, amely tovább részletezi a kisebbségek jogait, különös tekintettel a kulturális életben való részvételhez való jogra, a gondolat, lelkiismeret és vallás vagy meggyőződés szabadságára, valamint a saját nyelv használatához való jogra. A harmadik rész a kisebbség fogalmának definícióit is tartalmazza – nevezetesen a ʻnemzeti kisebbség’, az ʻetnikai kisebbség’, a ʻvallási vagy meggyőződésbeli kisebbség’, valamint a ʻnyelvi kisebbség’ definícióját -, hangsúlyozva, hogy e csoportok léte egy államban nem függ hivatalos státusztól vagy jogi elismeréstől.