Európai Unió csatlakozási szerződései

A kisebbségek védelme, mint az EU-tagság politikai feltétele csak kivételesen jelenik meg a csatlakozási szerződésekben. Az 1994-ben Finnországgal, Ausztriával, Svédországgal és Norvégiával kötött csatlakozási szerződés 2. jegyzőkönyve rögzítette az Åland-szigeteken élők regionális állampolgárságához kötődő korlátozásokat, valamint a 3. jegyzőkönyv részletezte a Finnországban, Norvégiában és Svédországban élő számik előjogait a rénszarvastartásra vonatkozóan. Mindkét jegyzőkönyv az érintett csatlakozó államok belső jogára és nemzetközi jogi vállalásaira hivatkozva ismerte el ezeket a kivételeket és az uniós jog alkalmazásának korlátozását ezekben a kérdésekben. A csatlakozási folyamatban a tagjelölt állammal az uniós jog átvételéről és a politikai feltételekről szóló tárgyalásokat az Európai Bizottság vezeti. 2006 óta az emberi és kisebbségi jogok védelme a tárgyalási fejezetek része lett (23. fejezet), és a nyugat-balkáni országok csatlakozásában ezek a politikai feltételek is hangsúlyosabbak lettek. 2013-ban Horvátország csatlakozási szerződésének VII. mellékletében konkrét kötelezettségvállalást tett a kisebbségek védelmének megerősítéséről és a kisebbségi törvény hatékonyabb végrehajtásáról.

Szerző: